Приложение
к решению
тридцать второй сессии
Совета депутатов
Леснополянского сельсовета
Коченевского района
Новосибирской области
от 05.03.2019 № 7
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в Леснополянском сельсовете Коченевского района Новосибирской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в Леснополянском сельсовете Коченевского района Новосибирской области (далее-Леснополянском сельсовете).
1.Общие положения.
1. Публичные слушания являются формой реализации права жителей Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области (далее – Леснополянского сельсовета) на непосредственное участие в местном самоуправлении.
2. Публичные слушания - открытое обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
3.Организатор публичных слушаний:
- Совет депутатов Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области(далее-Совет депутатов);
-администрация Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области( далее - администрация Леснополянского сельсовета) при принятии решения о проведении публичных слушаний Главой Леснополянского сельсовета.
4.Основными целями и задачами проведения публичных слушаний являются:
-обеспечение реализации права жителей Леснополянского сельсовета на непосредственное участие в местном самоуправлении;
-учет мнения жителей Леснополянского сельсовета при принятии муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
- развитие диалоговых механизмов органов местного самоуправления и населения Леснополянского сельсовета;
-поиск приемлемых альтернатив решения важнейших вопросов местного значения Леснополянского сельсовета;
- выработка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
5. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1.) проект стратегии социально-экономического развития Леснополянского сельсовета;
3) вопросы о преобразовании Леснополянского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Коченевского района, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Положением с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
2. Порядок проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы Леснополянского сельсовета - Главой Леснополянского сельсовета, которое оформляется в форме постановления администрации Леснополянского сельсовета.
В случае назначения публичных слушаний Главой Леснополянского сельсовета организация проведения возлагается на специалиста администрации Леснополянского сельсовета.
Население реализует свое право на инициативу по проведению публичных слушаний через инициативную группу из числа жителей не менее 30 человек.
2. В случае проведения публичных слушаний по инициативе населения, инициативная группа представляет в Совет депутатов следующие документы: заявление с указанием проектов, вносимых на публичные слушания, с обоснованием необходимости их рассмотрения, предложения по дате и месту проведения публичных слушаний, список предлагаемых представителей от инициативной группы для подготовки публичных слушаний.
3. Совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний при соблюдении инициативной группой указанных требований, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения.
4. В решении о назначении публичных слушаний указываются:
- тема публичных слушаний (вопросы, наименование проекта муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания);
- дата и время проведения публичных слушаний;
- место проведения публичных слушаний;
- сроки и место представления предложений и замечаний по вопросам, обсуждаемым на публичных слушаниях, заявок на участие в публичных слушаниях.
5. Организатор публичных слушаний публикует информацию о времени, месте и вопросах, внесенных на публичные слушания для сведения жителей Леснополянского сельсовета в периодическом печатном издании «Леснополянский вестник», размещает на официальном сайте администрации Леснополянского сельсовета в сети «Интернет» не позднее 10 дней до проведения публичных слушаний.
Проведение публичных слушаний по проектам, указанным в пп.4 п.5 раздела 1 настоящего Положения, осуществляется с учетом Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Для участия в публичных слушаниях могут приглашаться специалисты администрации Леснополянского сельсовета, эксперты, общественные деятели, депутаты Совета депутатов Леснополянского сельсовета, депутаты Совета депутатов Коченевского района, депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области, представители партий, движений, общественных объединений граждан, профессиональных и творческих союзов, руководители предприятий, учреждений, журналисты средств массовой информации.
Жители Леснополянского сельсовета могут принимать участие в публичных слушаниях, известив о своем намерении организаторов за три дня лично или через депутатов Совета депутатов.
7. Организатор обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведения протоколов, оформление итоговых документов.
Участники публичных слушаний обеспечиваются материалами, подготовленными для слушаний.
8. Публичные слушания проводят Глава Леснополянского сельсовета либо назначенное лицо постановлением администрации Леснополянского сельсовета или председатель Совета депутатов либо заместитель председателя Совета депутатов в зависимости от того, кто является инициатором проведения публичных слушаний.
Председательствующий оглашает вопросы, внесенные на публичные слушания, определяет регламент их проведения, предоставляет слово докладчикам и выступающим, проводит итоги обсуждения.
9. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ – рекомендации публичных слушаний. Замечания и предложения, внесенные участниками слушаний, фиксируются в протоколе публичных слушаний. Итоговый документ публичных слушаний публикуется в газете «Леснополянский вестник», размещает на официальном сайте администрации Леснополянского сельсовета в сети «Интернет».
Итоги публичных слушаний рассматриваются соответственно на сессии Совета депутатов, совещании у Главы Леснополянского сельсовета.
Протоколы публичных слушаний хранятся в том же порядке, что и протоколы сессий Совета депутатов и документы администрации Леснополянского сельсовета.
